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議員公告
柯文哲 朱立倫「聯手打假球」? 民生汐止線遙遙無期 搞不好最後是一場騙局
日期:2017-06-01    
105年3月22日「雙北合作交流平台第二次市長層級會議」中,雙北市長柯文哲、朱立倫決議民生汐止線採「全線一次核定、分期施工」方式報中央審議核定,但沒想到這全在「打假球」。104年10月16日、105年6月13日,交通部兩度打回票,理由是「民生汐止線全線都還沒環評過,依法就不能報請審議」。
《大眾捷運系統建設及周邊土地開發計畫申請與審查作業要點》第八點「交通部辦理地方主管機關之綜合規劃報告書審查完竣,於核轉行政院前應確認地方主管機關完成下列事項:(一)變更都市計畫案,至少應送請地方政府都市計畫委員會審議。(二)擬訂環境影響說明書或評估報告書,並經行政院環保署審議通過。」
台北市議員黃珊珊表示,在這項要點中很清楚的規定,地方政府在報請中央審議核定前就必須完成環評作業,而民生汐止線的環評,早在98年7月13日的第180次環評會議中就確認,民生汐止線中的民生西、東路段以及東湖支線未獲通過。而且在103年5月23日的「台北都會區大眾捷運系統建設計畫及周邊土地整體開發研議委員會第6次委員會」中就有委員提醒,「交通部報陳行政院的先決條件,環評需要通過,所以就算交通部審查通過,依規定也沒有辦法報院,類似桃園捷運綠線的狀況,需等到環評通過後才能陳報行政院。」

明知道沒有環評就沒有審議,就沒法陳報,柯文哲與朱立倫還聯手決議送中央,如果這不是打假球,什麼是打假球?

黃珊珊議員怒斥兩位市長還要欺騙雙北市民多久!民生汐止線在98年市區段環評未過,100年制定《大眾捷運系統建設及周邊土地開發計畫申請與審查作業要點》後,就確認民生汐止線除非採「分段核定、分段施工」,否則要送中央核定前就該完成整段環評。 結果從98年到去年中央打回票前,一來,完全沒有進行市區段環評的規劃與作業,再者,硬要決定100%會被中央打臉的「一次核定、分期施工」方案,結果就是被打臉後才要開始進行市區段環評規劃。

106年才重新開始環評作業,15個月完成環評報告書,接著還要都市計畫變更、送環保署環評審查,請問一下,民生汐止線還要市民等多久?

黃珊珊議員指出,就拿民生汐止線一期環評為例,當時是97年9月8日送環保署審查,98年7月13日審查通過,等於在行政院環保署環評過程都還要將近一年時間。接著環評過了才能送中央審議。那中央要審議多久呢?以機場捷運綠線為例,要1年7個月。

也就是說一切順利的話,從現在開始,還要44個月,近4年才中央審議核定才可能完成。接下來還要發包、施工……民生汐止線還要市民等多久?

如果說機場捷運蓋20多年是笑話,那民生汐止線就是天大笑話。

機場捷運51公里,1990年規劃,1996年決定採BOT,2003年改公務預算興建,2017年通車。民生汐止線17.52公里,2004年完成可行性研究報告,過了13年,何時動工都是個未知數,更不要談通車了!

黃珊珊議員表示,前面的假設都是在市區段環評作業順利的前提下才成立,萬一市區段環評未過,那民生汐止線恐怕就不只是笑話,而是空話。因為雙北市政府已經決定不採「分段核定、分段施工」模式,也就是市區段環評未過,民生汐止線現在已經通過環評路段,從SB07到SB15沒有單獨營運的必要性,也就不會興建,除非另外再規畫延伸替代路線。

環評作業應納入替代路線,從目前SB07站,往南沿舊宗路、成美橋,過基隆河,連接松山站,讓民生汐止線與松山線連通。

民生汐止線從頭到尾就是一個字「騙」!過去郝龍斌跟朱立倫就明知民生汐止線根本還未經行政院核定,為了選舉打假球,舉辦開工動土典禮,騙選票。柯文哲市長也跟著學壞了,明知沒有環評就不可能陳報中央,還硬要推「全線核定 分期施工」,騙市民。最可惡的就是捷運局,在2013年還對媒體大言不慚說,民生汐止線規畫資料書中明確指出「預計9年後可完工」,真是天大的謊言。

本質詢組一直主張環評通過到哪,就先動工到哪,要求市府應採「分段核定 分段施工」模式,這樣才能縮短整條民生汐止線的完工時程。但市府卻堅持「全線核定 分期施工」,說穿了,市府其實是對市區段環評沒有信心,因此認為一旦環評未過,單獨進行汐止段到內湖舊宗路段是沒有營運效益的,就沒有單獨興建必要。但本質詢組認為市府根本思考不週,民生汐止線SB07站~SB15站有兩個意義,一個是汐止區終於有捷運系統連接台北市,再者SB07站可作為大內科的南邊門戶。因此只要多幫目前已通過環評的路段規畫替代線路,這段路就不會存在捷運局認為自償率不夠、沒有營運效益的問題,因此「已通過先核定 先施工」、「多方案環評作業 再報核 再施工」,這才是讓民生汐止線不會成為空話的正確方式。

臺北市議員 黃珊珊 議員研究室
上版日期:2017-06-01