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議員公告
打造動物友善城市 源頭管理 持續追蹤 落實教育 提供平台
日期:2015-04-27    
「源頭管理」、「持續追蹤」、「落實教育」以及「提供平台」,這是台北市議員黃珊珊、林國成、陳政忠質詢組在27日(一)財建部門質詢時,針對如何打造台北市成為一個動物友善城市提出的四個具體面向。
「以領養取代購買、加強源頭管理」。黃珊珊議員指出,從12夜這紀錄片開始,以領養取代購買的觀念已逐漸普遍,但隨之而來的問題就是繁殖場以及寵物業者的稽查與管理。台北市目前雖然沒有登記有案的繁殖場,因此源頭管理就落在這些寵物業者。按103年度特定寵物業評鑑結果來看,57家業者中乙等及丙等就超過40%,顯然這些業者仍有很多改善空間。其中最需要加強管理的就是落實晶片植入及來源說明,本質詢組建議,台北市應從本年度開始,強制寵物業者在展示或出售之同時,就應全面植入晶片,並通報其寵物來源(繁殖場),北市動保處更應向來源地之主管機關重複確認。另外,每2年一次的寵物業評鑑也應改為每年至少一次,以加強管理。
評鑑等級 家數 比例
特優 4 7%
優等 3 5%
甲等 27 47%
乙等 18 32%
丙等 5 9%
總計 57 100%
「持續追蹤、全民檢舉」。根據統計,104年3月底為止,台北市計有18萬8,469犬隻,4萬1,357貓隻辦理晶片寵物登記,但這些有登記的23萬多隻毛小孩後來呢?他們過得好不好,有沒有被飼主虐待,主管機關似乎沒有盡到追蹤的責任。
按照寵物登記管理規定,寵物從出生、到飼主異動(包含搬家),甚至遺失、死亡,都應辦理資料更新。但從今年一份調查中就可看出端倪。年初台北市針對設籍本市,寵物登記超過10年且未辦理除戶之飼主,共發出33,345份(47,969隻寵物)通知,確認他們原始登記資料以及寵物狀況,有11,826位飼主回覆(回覆率35%),更新36,056隻動物資訊(更新率75%),其中已死亡有4,904隻。其他未回覆的狀況可能也有不少寵物早已死亡或棄養,但從來沒有被妥善管理過。
「落實教育」。台北市目前打算與12個行政區的社區大學合作,開辦貓犬學校,這項用意良善,但其實除了動物行為的訓練與諮商外,更應加強的是飼主的教育,包括飼養前與飼養後,特別是飼養前。因為我們常發現有很多人會一時興起去領養了寵物,後來又因為吵鬧或衛生等問題又不養了,而這也是棄養最重要的因素之一。因此怎麼加強民眾在飼養前的教育與認知是很重要的。
「提供平台」。北市動保處預計今年7-8月要將原有動物認養APP升級為動物福利APP,新增寵物失蹤協尋、通報棄養虐待等功能,但本質詢組認為這還不夠,動保處應該善用這個APP平台,將前面幾個面向的問題,都納進來這個平台--例如讓飼主及愛護毛小孩的朋友們,有個資源共享的平台,尤其是飼養前的教育,讓想養寵物的人有充分的資訊可以確認自己準備好了。此外,動保處應該要求飼主以晶片號碼登錄該APP,以APP作為追蹤管理的工具,可要求飼主固定期間上傳毛小孩照片以確認獲得妥善照顧。
此外,也可利用此平台來幫毛小孩找工作,就像前陣子台南鳳梨果農的「捕鼠貓」,或是台中市打算推廣的「校園犬」,都可利用這平台來媒介認養。
最後本質詢組還想推一個「櫥窗計畫」,這在前幾天的桃園市以看到類似計畫。其實目前有很多獸醫院也好,或寵物用品店,都曾因民眾送來流浪動物,而在他們店裡辦理認養。動保處其實也可透過這APP,與這些願意提供場地或櫥窗的獸醫院與寵物業者合作,把他們的相關資訊也放在這個平台上,讓願意領養的人不用都跑到內湖,也可以就近去領養。而透過這APP也可讓飼主們知道哪些店家是有愛心的,也比較願意前往消費,也鼓勵這些愛心店家。
臺北市議員 黃珊珊 議員研究室
上版日期:2015-04-27
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